Наверх

Тюменская областная Дума
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ

18 июля, Четверг

Глава 20. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 137

Областная Дума осуществляет взаимодействие с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, Регламентом Государственной Думы, Уставом Тюменской области, областными законами и настоящим Регламентом.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

Статья 138

Включение в план законопроектных работ областной Думы проекта федерального закона, планируемого для внесения областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, осуществляется в соответствии со статьей 38 настоящего Регламента.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

Статья 139

 1. Проект федерального закона, поступивший в областную Думу для внесения его в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьями 104 и 105 Регламента Государственной Думы.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 20.06.2019 N 2155, от 20.10.2022 N 478)

2. Проект федерального закона, планируемый для внесения областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, может быть инициирован субъектом права законодательной инициативы в областной Думе.

(часть 2 введена постановлением Тюменской областной Думы от 25.04.2013 N 1070; в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

Статья 140

Рассмотрение в комитетах, постоянных комиссиях проектов федеральных законов, планируемых для внесения областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, а также проектов федеральных законов, поступивших из Государственной Думы, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 109 Регламента Государственной Думы, статьей 126 настоящего Регламента, при наличии заключений Правительства области, правового управления и управления по экономике и финансам областной Думы и соответствующей информации управления по обеспечению информационной политики, а также решения экспертной рабочей группы Тюменской областной Думы, принятого в отношении проектов федеральных законов, планируемых для внесения областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 20.06.2019 N 2155, от 20.10.2022 N 478, от 22.11.2023 N 918)

 Статья 141

1. Проект федерального закона, подготовленный в соответствии с требованиями настоящего Регламента в ответственном комитете, постоянной комиссии для внесения в Государственную Думу, а также проект федерального закона, поступивший в областную Думу из Государственной Думы для подготовки отзыва, предложений и замечаний к нему, направляется председателем комитета, постоянной комиссии или по его поручению руководителем аппарата комитета, постоянной комиссии не позднее чем за 10 дней до заседания соответствующего комитета, постоянной комиссии на экспертизу в правовое управление, управление по экономике и финансам, управление по обеспечению информационной политики областной Думы, в Правительство области и другим заинтересованным органам, организациям и лицам для подготовки заключений, предложений, замечаний и иной информации. По решению комитета, постоянной комиссии проект федерального закона может быть направлен на научную экспертизу.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 25.06.2009 N 1529, от 26.11.2009 N 1871, от 14.12.2017 N 973, от 20.06.2019 N 2155, от 20.10.2022 N 478, от 22.11.2023 N 918)

1.1. Проект федерального закона, планируемый для внесения областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, направляется председателем комитета, постоянной комиссии или по его поручению руководителем аппарата комитета, постоянной комиссии в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, на рассмотрение в экспертную рабочую группу Тюменской областной Думы.

(часть 1.1 введена постановлением Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

2. Правовое управление, управление по экономике и финансам в течение 5 рабочих дней осуществляют экспертизу проекта федерального закона и подготавливают заключения по вопросам, входящим в их компетенцию. В случае если дать заключение в установленный срок нет возможности, срок может быть продлен председателем областной Думы или лицом, замещающим его, либо председателями ответственных комитетов или постоянных комиссий по мотивированному предложению правового управления или управления по экономике и финансам областной Думы.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 23.11.2017 N 886, от 20.10.2022 N 478)

3. В заключении правового управления должны быть даны ответы на следующие вопросы:

а) соответствует ли проект федерального закона Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, основным отраслевым законодательным актам. Если при подготовке заключения устанавливается несоответствие проекта федерального закона Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, основным отраслевым законодательным актам, то в заключении должно быть указано, какому акту не соответствует проект федерального закона и в чем выражается это несоответствие;

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

б) не нарушена ли внутренняя логика проекта федерального закона, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами проекта федерального закона. Если в заключении констатируется наличие таких противоречий, то должны быть указаны рекомендации по их устранению;

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

в) полностью ли приведен перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта федерального закона. Если приведен неполный перечень актов, то следует указать акты, которые в этом перечне не приведены.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

4. В заключении управления по экономике и финансам дается оценка соответствия проекта федерального закона Бюджетному кодексу Российской Федерации, Налоговому кодексу Российской Федерации, нормативным актам в сфере бюджетно-финансового регулирования. При установлении несоответствия указывается, каким нормам законодательства в сфере бюджетно-финансового регулирования проект федерального закона не соответствует.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

Если исполнение проекта федерального закона требует затрат бюджетных средств или ведет к уменьшению бюджетных поступлений, то дается оценка целесообразности поддержки проекта федерального закона.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

5. Управление по обеспечению информационной политики в течение пяти рабочих дней подготавливает информацию о возможных социальных и иных последствиях принятия проекта федерального закона. В информации, как правило, дается оценка актуальности основной идеи проекта федерального закона, возможных социальных и иных последствий принятия проекта федерального закона, а также содержатся сведения о рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации аналогичного проекта федерального закона.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 14.12.2017 N 973, от 20.10.2022 N 478, от 22.11.2023 N 918)

6. Экспертная рабочая группа Тюменской областной Думы осуществляет оценку соответствия проекта федерального закона, планируемого для внесения областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, и материалов к нему требованиям Регламента Государственной Думы и настоящего Регламента. Решения экспертной рабочей группы принимаются в порядке, определяемом экспертной рабочей группой самостоятельно, и носят рекомендательный характер. Решения экспертной рабочей группы направляются в соответствующий комитет, постоянную комиссию областной Думы, рассматривающие проект федерального закона.

(часть 6 введена постановлением Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

 Статья 142

 1. В случае несовпадения позиций, изложенных в заключениях и информациях на проект федерального закона, правового управления, управления по экономике и финансам, Правительства области в целях устранения разногласий могут проводиться согласительные процедуры.

2. Результаты согласования в форме предложений и рекомендаций направляются в ответственный комитет, постоянную комиссию областной Думы для внесения на заседание областной Думы вопроса о рассмотрении проекта федерального закона, подготовленного для внесения в Государственную Думу, и для рассмотрения Советом областной Думы вопроса о проекте федерального закона, поступившего из Государственной Думы.

(часть 2 в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

3. В случае отсутствия согласованной позиции областной Думы и Правительства Тюменской области по проекту федерального закона, подготовленному для внесения в Государственную Думу, вопрос об указанном проекте федерального закона в повестку дня заседания областной Думы не включается.

(часть 3 в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

4. В случае отсутствия согласованной позиции областной Думы и Правительства Тюменской области по проекту федерального закона, поступившему из Государственной Думы для подготовки отзыва, указанный проект федерального закона Советом областной Думы не рассматривается.

(часть 4 введена постановлением Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

Статья 142.1

(введена постановлением Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

Рассмотрение Советом областной Думы проекта федерального закона, поступившего в областную Думу из Государственной Думы для подготовки отзыва, осуществляется по правилам рассмотрения вопроса, установленным статьями 67 - 69, 71, 72, 74 настоящего Регламента. Решение по проекту федерального закона принимается в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Регламента.

 Статья 143

 1. Включение в повестку дня очередного заседания областной Думы вопроса о проекте федерального закона, подготовленном для внесения в Государственную Думу, осуществляется в соответствии с требованиями части 6 статьи 76, частей 2 - 6 статьи 120, статьи 121 и части 3 статьи 142 настоящего Регламента.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 25.06.2009 N 1529, от 20.06.2019 N 2155, от 20.10.2022 N 478)

2. Проект постановления по вопросу о внесении областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу проекта федерального закона рассматривается на заседании областной Думы в соответствии со статьями 63, 65, 67 - 74 настоящего Регламента. Решение по данным вопросам принимается голосованием в соответствии со статьями 75 - 93 настоящего Регламента.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 25.06.2009 N 1529, от 20.06.2019 N 2155, от 20.10.2022 N 478)

3. Проект постановления по вопросу о внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу проекта федерального закона может первоначально приниматься за основу.

После обобщения поступивших замечаний и предложений ответственными комитетом, постоянной комиссией проект постановления вносится на очередное заседание областной Думы для принятия в целом.

4. По предложению ответственных комитета, постоянной комиссии постановление может сразу быть принято в целом при наличии заключений правового управления и управления по экономике и финансам областной Думы.

5. В постановлении по вопросу внесения проекта федерального закона в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу указывается назначенный в соответствии с частью 6 настоящей статьи представитель от областной Думы (далее - представитель в Государственной Думе), который уполномочен представлять интересы Тюменской областной Думы при поступлении проекта федерального закона, его рассмотрении и принятии в Государственной Думе.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 15.12.2016 N 154, от 20.10.2022 N 478)

6. Представитель в Государственной Думе назначается постановлением областной Думы из числа депутатов областной Думы текущего созыва.

(часть 6 в ред. постановления Тюменской областной Думы от 15.12.2016 N 154)

7. В постановлении по вопросу внесения проекта федерального закона в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу включается пункт о возложении контроля на соответствующий комитет, постоянную комиссию областной Думы.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

Статья 144

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.06.2019 N 2155)

Проекты федеральных законов о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие проекты федеральных законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены в Государственную Думу только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

Статья 145

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 23.11.2017 N 886)

Полномочия представителя в Государственной Думе по проекту федерального закона, внесенному в порядке законодательной инициативы, устанавливаются Регламентом Государственной Думы.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

Статья 146

1. Контроль за выполнением постановлений областной Думы о внесении в порядке законодательной инициативы проектов федеральных законов в Государственную Думу осуществляют комитеты, постоянные комиссии, аппарат областной Думы.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2435, от 20.10.2022 N 478)

2. Утратила силу с 20 июня 2019 года. - Постановление Тюменской областной Думы от 20.06.2019 N 2155.

3. Аппарат областной Думы осуществляет:

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2435, от 20.10.2022 N 478)

а) постановку на контроль постановлений областной Думы о внесении в порядке законодательной инициативы проектов федеральных законов в Государственную Думу;

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

б) ведение реестров законодательных инициатив областной Думы в Государственной Думе;

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

в) подготовку проектов постановлений о снятии с контроля и продлении сроков исполнения постановлений областной Думы о внесении в порядке законодательной инициативы проектов федеральных законов в Государственную Думу;

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

г) подготовку сведений о реализации законодательных инициатив областной Думы в Государственной Думе.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)