Объявление 
о проведении конкурса на формирование 
кадрового резерва Тюменской областной Думы на должность
государственной гражданской службы Тюменской области 
в отделе по работе с обращениями граждан

В соответствии со статьями 22 и 64 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» Тюменская областная Дума объявляет конкурс на формирование кадрового резерва на должность государственной гражданской службы Тюменской области:
консультанта отдела Тюменской областной Думы по работе  с обращениями граждан (ведущая группа должностей категории «обеспечивающие специалисты»).

Область профессиональной служебной деятельности консультанта отдела Тюменской областной Думы по работе с обращениями граждан:
сопровождение парламентской деятельности.

Квалификационные требования к должности консультанта отдела Тюменской областной Думы по работе с обращениями граждан:
1. Базовые квалификационные требования:
1.1. Требования к уровню профессионального образования: 
Гражданский служащий должен иметь высшее образование уровня бакалавриата и выше.
1.2. Требования к продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки: 
не предъявляются.
1.3. Требования к базовым знаниям и умениям:
1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства  о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, системы федеральных и областных органов государственной власти;
3) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
4) знания законодательства в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);
5) знания основ делопроизводства;
6) знания правил деловой этики, общих принципов служебного поведения гражданского служащего;
7) умения, свидетельствующие о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств:
а) сбора, анализа и систематизации информации, подготовки официального письма (умение мыслить системно);
б) умение планировать и рационально использовать служебное время  и достигать результата;
в) владение приемами межличностных отношений, недопущения межличностных конфликтов (коммуникативные умения).
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.1. Требования к специальности, направлению подготовки:
Высшее образование по одному из следующих направлений подготовки (специальностей): «Правоведение», «Юриспруденция».
2.2. Требования к профессиональным знаниям.
2.2.1. Знания в сфере законодательства Российской Федерации:
1) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
3) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа  к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
4) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
6) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
7) Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
8) Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
9) Устав Тюменской области;
10) Закон Тюменской области от 27.06.1994 № 1 «О статусе депутата Тюменской областной Думы»;
11) Закон Тюменской области от 12.03.2001 № 276 «Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы»; 
12) Регламент Тюменской областной Думы, принятый постановлением Тюменской областной Думы от 14.02.2008 № 604;
13) Кодекс профессиональной этики государственных гражданских служащих Тюменской области, утвержденный распоряжением Губернатора Тюменской области от 25.04.2011 № 23-р.
2.2.2. Иные профессиональные знания:
1) Инструкция по работе с обращениями граждан в Тюменской областной Думе, утвержденная распоряжением председателя Тюменской областной Думы от 27.06.2018 № 81-рп;
2) Инструкция по делопроизводству в Тюменской областной Думе, утвержденная распоряжением председателя Тюменской областной Думы от 17.12.2015 № 179-рп;
3) Положение об отделе Тюменской областной Думы по работе 
с обращениями граждан, утвержденное распоряжением председателя Тюменской областной Думы от 08.09.2016 № 487-рк;
4) Положение о мониторинге правоприменения нормативных правовых актов, принятых Тюменской областной Думой, утвержденное распоряжением председателя Тюменской областной Думы от 04.07.2012 № 127-рп;
5) Положение о помощнике депутата Тюменской областной Думы, утвержденное распоряжением председателя Тюменской областной Думы от 15.09.2016 № 607-рк;
6) Положение о приемной депутата Тюменской областной Думы 
в избирательном округе, утвержденное распоряжением председателя Тюменской областной Думы от 20.03.1998 № 21-рп;
7) Положение о порядке подготовки, издания и опубликования распоряжений в Тюменской областной Думе, утвержденное распоряжением председателя Тюменской областной Думы от 27.08.2015 № 127-рп;
8) Положение об официальном портале Тюменской областной Думы  в сети Интернет, утвержденное распоряжением председателя Тюменской областной Думы от 10.04.2015 № 69-рп;
9) положения о комитетах, постоянной комиссии Тюменской областной Думы;
10) положения о структурных подразделениях Тюменской областной Думы;
11) знание структуры Тюменской областной Думы;
12) знание структуры аппарата Тюменской областной Думы.
2.3. Требования к профессиональным умениям:
1) работа с правовыми актами, методическими материалами и другими источниками информации по направлению своей деятельности;
2) умение анализировать и систематизировать информацию по направлению деятельности отдела Тюменской областной Думы по работе  с обращениями граждан;
3) работа в информационных системах общего доступа;
4) работа с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
5) управление электронной почтой;
6) работа в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, правовыми системами;
7) работа в системе электронного документооборота Тюменской областной Думы;
8) умение планировать, рационально использовать служебное время  и достигать результата.
2.4. Требования к функциональным знаниям:
1) знание основных положений порядка работы Тюменской областной Думы;
2) знание порядка подготовки и проведения заседаний Тюменской областной Думы и заседаний комитетов, постоянной комиссии Тюменской областной Думы;
3) знание основных направлений планирования работы Тюменской областной Думы;
4) принципы работы в рамках системы электронного документооборота Тюменской областной Думы. Назначение интернет-приемной Тюменской областной Думы;
5) порядок регистрации, рассмотрения и учета обращений граждан;
6) порядок и принципы применения нормативных правовых и правовых актов;
7) права заявителей при обращении в органы государственной власти;
8) обязанности государственных органов, принявших к рассмотрению обращения граждан;
9) требования к порядку рассмотрения обращений;
10) ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений;
11) основы работы с документами, содержащими персональные данные. 
2.5. Требования к функциональным умениям:
1) ведение личного приема граждан;
2) прием, обработка и регистрация обращений, запросов информации  о деятельности Тюменской областной Думы, иных документов;
3) формирование и ведение реестров, баз данных, подготовка информации из реестров, баз данных, подготовка выписок, иных документов, разъяснений и сведений по данному вопросу;
4) проведение консультаций;
5) рассмотрение обращений, запросов информации;
6) согласование документов;
7) выдача копий документов;
8) комплектование, хранение, учет и использование архивных документов;
9) работа с персональными данными;
10) организация и ведение обучающих семинаров;
11) протокольное обеспечение семинаров;
12) ведение телефонных переговоров;
13) подготовка разъяснений гражданам;
14) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
15) подготовка аналитических, информационных и других материалов;
16) разработка проектов правовых актов.

Положения должностного регламента консультанта отдела Тюменской областной Думы по работе с обращениями граждан:
Гражданский служащий выполняет следующие должностные обязанности:
1) ведет личный прием граждан, представителей объединений граждан, дает правовые консультации и разъяснения по интересующим их вопросам;
2) рассматривает обращения по существу, по результатам рассмотрения обращений по существу, готовит соответствующие проекты документов, адресная и содержательная часть которых должна соответствовать требованиям действующего законодательства:
а) осуществляет сбор дополнительных материалов и документов, необходимых для рассмотрения обращений, запросов информации;
б) готовит проекты ответов заявителям по существу вопросов, поставленных в обращениях, запросах информации, проекты уведомлений  о переадресации обращений, запросов информации;
в) готовит проекты сопроводительных писем о переадресации обращений, запросов информации;
г) готовит проекты запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностным лицам о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения вопросов, поставленных 
в обращениях;
д) заблаговременно предупреждает начальника отдела об истечении срока рассмотрения находящихся на рассмотрении обращений;
3) вносит или сверяет вопрос (вопросы) Тематического классификатора вопросов, затрагиваемых в обращениях граждан (Рубрики) по обращениям, по находящимся на рассмотрении по поручению начальника отдела обращениям; 
4) при временном отсутствии главного консультанта отдела до 5 числа следующего месяца вносит сведения в закрытый информационный ресурс ССТУ.РФ;
5) осуществляет работу по соответствию данных учета и статистики по обращениям, поступившим руководителям и депутатам областной Думы;
6) осуществляет подготовку справочных, статистических, информационно-аналитических материалов;
7) принимает участие в подготовке проекта ежеквартального информационно-аналитического обзора по итогам работы с обращениями, поступившими в областную Думу; при временном отсутствии главного консультанта отдела готовит проект ежеквартального информационно-аналитического обзора и статистических отчетов по итогам работы с обращениями, поступившими в областную Думу;
8) осуществляет сбор, обобщение и предварительную оценку информации, содержащейся в обращениях, о практике применения нормативных правовых актов, принятых областной Думой, подготовку соответствующей информации;
9) оказывает консультационную, практическую помощь помощникам депутатов областной Думы, сотрудникам областной Думы, принимает участие  в подготовке методических материалов по вопросам ведения отдела;
10) принимает участие в организации и проведении совещаний, семинаров с помощниками депутатов областной Думы, сотрудниками областной Думы по вопросам ведения отдела, а также в подготовке 
к совещаниям и семинарам дополнительных материалов;
11) предоставляет по устным запросам граждан, представителей объединений граждан, в том числе по телефону, информацию о графике личного приема должностными лицами областной Думы, о рассмотрении  в областной Думе обращений, запросов информации, о компетенции областной Думы, иную информацию в пределах, установленных законодательством;
12) принимает участие в подготовке и доработке проектов нормативных правовых и правовых актов областной Думы в части вопросов, касающихся ведения отдела;
13) принимает участие в подготовке ежегодного отчета о работе отдела, а также в подготовке информации для включения в отчет о деятельности областной Думы и ее аппарата;
14) готовит проекты писем и других документов по вопросам, отнесенным к ведению отдела и его взаимодействию со структурными подразделениями областной Думы;
15) изучает и анализирует материалы и правовые акты по работе  с обращениями граждан законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
16) вносит начальнику отдела предложения по совершенствованию деятельности отдела;
17) оперативно докладывает начальнику отдела информацию  о выявленных ошибках, неисправностях, нарушениях, конфликтах, сбоях работы информационных систем;
18) составляет годовой отчет о своей профессиональной служебной деятельности;
19) вносит отчет о выполненном поручении в системе электронного документооборота;
20) выполняет поручения начальника отдела в пределах компетенции отдела.
Гражданский служащий имеет права, установленные правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
Гражданский служащий в рамках исполнения своих должностных обязанностей имеет право:
1) знакомиться с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы;
2) принимать решения в соответствии с должностным регламентом;
3) по поручению начальника отдела взаимодействовать 
с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к его компетенции;
4) по поручению начальника отдела запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
5) пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами Тюменской областной Думы; 
6) пользоваться иными правами и гарантиями в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Гражданский служащий несет ответственность за невыполнение обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований  к служебному поведению, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Гражданский служащий несет ответственность, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных должностным регламентом.
Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего являются:
1) активность, инициатива и творческий подход к решению поставленных задач;
2) участие в процессе внедрения новых информационных технологий;
3) подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
4) количество рассмотренных обращений, иных документов отдела, проведенных личных приемов граждан;
5) качество рассмотренных обращений в совокупности с количеством  и степенью нарушений, ошибок, допущенных при рассмотрении;
6) количество, своевременность, необходимость и актуальность высказанных и иным способом представленных предложений по совершенствованию деятельности отдела;
7) объем, количество, качество и своевременность подготовленных  в рамках должностных обязанностей и по поручениям информаций, статистических, аналитических материалов;
8) качество в зависимости от степени значимости, количества пользователей и иных параметров подготовки проектов нормативных правовых и правовых актов;
9) своевременное и качественное исполнение должностных обязанностей, поручений начальника отдела по работе с обращениями граждан.

Условия прохождения гражданской службы в Тюменской областной Думе на должности консультанта отдела Тюменской областной Думы по работе с обращениями граждан:
Гражданскому служащему обеспечиваются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей:
- оборудованное служебное место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности; 
- обеспечение служебного места средствами связи, оргтехникой, доступом к справочным информационным системам. 
Гражданскому служащему устанавливается ненормированный служебный день.
Гражданскому служащему предоставляются: 
а) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;
б) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет  в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации;
в) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня.
Режим служебного времени:
начало служебного дня с понедельника по четверг с 08 часов 45 минут; окончание – в 18 часов 00 минут;
начало служебного дня в пятницу с 09 часов 00 минут; окончание -  в 17 часов 00 минут.
Перерыв для отдыха и питания – с 13 часов 00 минут до 14 часов  00 минут.
Тип служебного контракта: бессрочный.
Примерный размер денежного содержания: от 20 тыс. рублей до 40 тыс. рублей.

Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление государственной службы и кадров Тюменской областной Думы следующие документы:
а) личное заявление на имя председателя Тюменской областной Думы по установленной форме;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией. В анкете заполняются все строки, отсутствие сведений оформляется словами «нет» либо «не имею»;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом  от 27.07.2004 № 79-ФЗ, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Тюменской областной Думе, изъявивший желание участвовать  в конкурсе, представляет заявление на имя председателя Тюменской областной Думы. Анкета с приложением фотографии представляется гражданским служащим по его желанию.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать  в конкурсе, представляет:
заявление на имя председателя Тюменской областной Думы;
заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.
Паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс.

Документы принимаются с 22 мая по 11 июня 2019 года (включительно) по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 52, кабинет 511. 
Для приема документов на конкурс устанавливается следующее время:
понедельник с 14.00 до 17.00;
вторник с 10.00 до 13.00;
среда с 10.00 до 13.00;
четверг с 10.00 до 13.00;
пятница с 10.00 до 13.00.
Документы подаются своевременно и в полном объеме. Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса осуществляется прием документов от претендентов на участие в конкурсе. После рассмотрения документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске граждан (гражданских служащих) к участию во втором этапе конкурса. 
Второй этап конкурса будет проведен не позднее чем через  30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия  в конкурсе с 12 июня по 11 июля 2019 года.
Предполагаемые методы оценки кандидатов – тестирование  и индивидуальное собеседование.
Дополнительную информацию можно получить по телефону:
8(3452) 59-09-52 – Жмакина Оксана Викторовна, главный консультант управления государственной службы и кадров Тюменской областной Думы.