В зале заседаний регионального парламента присутствовали вице-губернатор Тюменской области Сарычев С.М., главный федеральный инспектор по Тюменской области Кузьменко Д.Б., председатель Счетной палаты Тюменской области Огородников Д.О. Представители средств массовой информации наблюдали за работой парламента в информационно-выставочном комплексе областной Думы.
В режиме видеоконференции в заседании приняли участие губернатор Тюменской области Моор, прокурор Тюменской области Московских В.В., председатель Избирательной комиссии Тюменской области Халин И.Н., депутаты областной Думы Суфианов А.А., Юхневич Ю.Б., Ермолаев В.В., Елин Ю.А, Нефедьев В.А., заместители губернатора Тюменской области и представители исполнительных органов власти Тюменской области.
Проект повестки
Информация о вопросах заседания
Мировые судьи назначены
без ограничения срока полномочий:
Вайсберг Евгения Вячеславовна – на должность мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района города Тюмени;
Жилина Надежда Дмитриевна – на должность мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района города Ишима Тюменской области;
Тупицына Светлана Викторовна – на должность мирового судьи судебного участка № 3 Ишимского судебного района города Ишима Тюменской области;
Юсупова Эльнара Раисовна – на должность мирового судьи судебного участка № 2 Ялуторовского судебного района города Ялуторовска Тюменской области;
Лепешкин Александр Вячеславович – на должность мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского судебного района города Тюмени.
на трёхлетний срок полномочий:
Ильина Анастасия Сергеевна – на должность мирового судьи судебного участка № 6 Центрального судебного района города Тюмени;
Назарова Ирина Константиновна – на должность мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района города Тюмени;
Щеткова Ольга Анатольевна – на должность мирового судьи судебного участка № 3 Калининского судебного района города Тюмени.
Бюджет и налоги
Депутаты приняли к сведению информацию Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области о поступлении налоговых платежей, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и задолженности по ним по состоянию на 01.07.2021
Депутаты отметили:
- значительный рост налоговых поступлений по всем доходным источникам в консолидированные бюджеты Российской Федерации, Тюменской области, а также страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за первое полугодие 2021 года по сравнению с показателями аналогичного периода 2020 года;
- эффективность информационно-просветительской работы с налогоплательщиками по повышению налоговой грамотности и воспитанию налогового правосознания, расширение возможностей предоставления интерактивных услуг.
Народные избранники приняли к сведению информацию Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области о деятельности в 2020 году.
Законодатели рекомендовали Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области продолжить работу по осуществлению контроля за соблюдением норм антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях, в том числе по следующим вопросам:
- мониторинг цен на строительные материалы в Тюменской области в целях выявления их необоснованного роста;
- мониторинг закупочной деятельности и проведение конкурсных процедур при реализации национальных проектов в Тюменской области;
- консультирование граждан и организаций по вопросу надлежащего оформления обращений в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по поводу нарушений антимонопольного законодательства.
Депутаты приняли к сведению отчет правительства региона об исполнении областного бюджета за первое полугодие 2021 года.
Анализ исполнения областного бюджета за первое полугодие 2021 года показал, что областной бюджет по доходам исполнен в сумме 102 237 370 тыс. рублей, что составило 67,9 % к плану на год. В структуре доходов областного бюджета за первое полугодие 2021 года доля налоговых и неналоговых доходов областного бюджета составила 91,8 %, доля безвозмездных поступлений - 8,2 %. Основными доходными источниками в структуре налоговых доходов областного бюджета в первом полугодии текущего года являются налог на прибыль организаций (75,5 %) и налог на доходы физических лиц (12,1 %).
Расходы областного бюджета в первом полугодии 2021 года составили 76 681 166 тыс. рублей или 35,5 % к годовым назначениям. Расходы областного бюджета в первом полугодии текущего года ниже по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8 488 957 тыс. рублей или на 10,0 %.
Наибольший объем расходов областного бюджета направлен на цели социальной политики. Доля расходов областного бюджета на финансирование социальной политики составила в первом полугодии 2021 года 27,1 %, на финансирование образования – 23,5 %, на финансирование здравоохранения – 18,0%.
В окончательном чтении приняты следующие бюджетные законопроекты:
№ 2049-06 "О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области "О льготном налогообложении в Тюменской области";
№ 2056-06 "О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области "О порядке предоставления государственных гарантий Тюменской области";
№ 2057-06 "О внесении изменения в статью 1.1 Закона Тюменской области " О налоге на имущество организаций"
№ 2071-06 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бюджетном процессе в Тюменской области».
№ 2074-06 «О внесении изменений в статьи 9 и 11 Закона Тюменской области «О межбюджетных отношениях в Тюменской области».
Законы, принятые в окончательном чтении
«О внесении изменений в статью 20 Закона Тюменской области «Об отзыве Губернатора Тюменской области» (проект в первом чтении).
Законопроекты, принятые в окончательном чтении
№ 2046-06 «О внесении изменения в статью 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности»;
№ 2048-06 «О внесении изменения в статью 1 Закона Тюменской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области»;
№ 2065-06 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области»;
№ 2067-06 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области»;
№ 2068-06 «О внесении изменения в статью 11 Закона Тюменской области «О мировых судьях в Тюменской области»;
№ 2069-06 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы»;
№ 2060-06 «О внесении изменения в статью 3 Закона Тюменской области «О развитии внутреннего и въездного туризма в Тюменской области»;
№ 2061-06 «О внесении изменения в статью 5 Закона Тюменской области «Об организации медицинской помощи населению Тюменской области»;
№ 2070-06 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О льготных тарифах»;
№ 2059-06 «О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области «О регулировании лесных отношений в Тюменской области»;
№ 2063-06 «О внесении изменения в статью 3 Закона Тюменской области «О возложении на Государственное автономное учреждение Тюменской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области» отдельных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния» и признании утратившим силу Закона Тюменской области «О приостановлении действия Закона Тюменской области «О возложении на Государственное автономное учреждение Тюменской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области» отдельных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния»;
№ 2066-06 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области»;
№ 2064-06 «О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области»;
№ 2073-06 «О признании утратившей силу статьи 9 Закона Тюменской области «О пожарной безопасности»;
№ 2072-06. «О внесении изменения в статью 3 Закона Тюменской области «О недропользовании в Тюменской области».
Законопроекты, принятые в первом чтении
№ 2042-06 «О внесении изменения в статью 1 Закона Тюменской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Тюменской области»;
№ 2045-06 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области»;
№ 2075-06 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области».
В рамках реализации полномочий по контрольной деятельности областной Думы были рассмотрены и приняты к сведению информации по следующим вопросам:
о реализации Закона Тюменской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области";
о реализации Закона Тюменской области «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области»;
о реализации региональных проектов Тюменской области в рамках национального проекта «Культура»;
о реализации региональной программы Тюменской области «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» (Доступная среда);
о реализации закона Тюменской области «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области»;
о реализации регионального проекта Тюменской области «Сохранение лесов» (в рамках национального проекта «Экология»);
о реализации регионального проекта Тюменской области «Формирование комфортной городской среды» (в рамках национального проекта «Жилье и городская среда»);
о реализации Закона Тюменской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования»;
о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 23.11.2017 № 884 «О проблемах и перспективах развития птицеводства в Тюменской области».
Федеральные законодательные инициативы
Депутаты приняли решение внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 63 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Законодатели приняли обращение Тюменской областной Думы к министру здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко, министру труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякову о необходимости внесения изменений в действующее законодательство в части признания лица со слепым одним глазом (при отсутствии глаза) при незначительном снижении остроты зрения второго глаза инвалидом по зрению, а также обеспечения техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета инвалидов с имеющимися нарушениями зрения (без одновременного нарушения слуха), предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Деятельность Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа
Приняты к сведению протоколы согласия Совета Законодателей по следующим вопросам:
- по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2021 году
- о реализации программы «Сотрудничество» в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе
- о законодательном обеспечении и региональной практике государственно-общественного управления в сфере дополнительного образования детей, общего и профессионального образования в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе
- о реализации на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа государственной поддержки физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Текущая ситуация, проблемы, приоритеты и пути решения.
Управление по обеспечению информационной политики