В заседании приняли участие: вице-губернатор Тюменской области Сарычев С.М., главный федеральный инспектор по Тюменской области Руцинский А.И., представитель от Тюменской областной Думы в Совете Федерации Федерального Собрания России Пономарев М.Н., Киричук С.М., прокурор Тюменской области Владимиров В.А., представитель от Правительства Тюменской области в Совете Федерации Федерального Собрания России, председатель Счетной палаты Тюменской области Огородников Д.О., председатель суда Тюменской области Сушинских А.М., председатель Избирательной комиссии Тюменской области Халин И.Н., председатель общественной палаты Тюменской области Чеботарев Г.Н., Уполномоченный по защите прав предпринимателей Невидайло Л.К., Уполномоченный по правам человека в Тюменской области Миневцев С.В., Уполномоченный по защите прав ребенка Степанов А.Э., представители федеральных органов власти, правительства Тюменской области, представители от исполнительных и законодательных органов государственной власти Ямало-ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, представители общественных организаций и средств массовой информации.

Проект повестки
Информация о вопросах заседания

Назначения

Депутаты назначили Вашкевич Ольгу Анатольевну на должность мирового судьи судебного участка № 1 Калининского судебного района города Тюмени на трехлетний срок полномочий и Лисова Валерия Анатольевича на должность заместителя председателя Счетной палаты Тюменской области с 1 марта 2017 года сроком на шесть лет.

Защита прав предпринимателей
Депутаты приняли к сведению отчет Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области за 2016 год. В отчетном периоде к уполномоченному поступило 268 обращений граждан и организаций, в том числе полученных по результатам личных приемов, выездных поездок в муниципальные образования области, что примерно соответствует уровню 2015 года.

Избирательная комиссия области отчиталась о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва
На подготовку и проведение выборов Избирательной комиссии Тюменской области из областного бюджета было выделено 395 800 000,00 рублей. Фактические расходы составили 392 160 817,36 рублей, из них: расходы избирательных комиссий Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – 54 781 124,11 рубля; расходы территориальных избирательных комиссий – 52 011 327,19 рублей; расходы участковых избирательных комиссий - 285 368 366,06 рублей. Остаток денежных средств составил – 3 639 182,64 рубля.

Законопроекты, принятые в окончательном чтении

№ 1449-06 «О внесении изменения в статью 34 Устава Тюменской области»;
№ 1448-06 «О внесении изменения в статью 24 Закона Тюменской области «Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы»;
№ 1450-06 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний»;
№ 1452-06 «О внесении изменения в статью 3 Закона Тюменской области «О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области»;
№ 1443-06 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Тюменской области или муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества»;
№ 1441-06 «О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области «Об охране окружающей среды в Тюменской области»;
№ 1451-06 «О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования»;
№ 1447-06 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области».

В рамках реализации полномочий по контрольной деятельности областной Думы были рассмотрены и приняты к сведению информации Правительства Тюменской области по следующим вопросам:

О реализации Закона Тюменской области «О защите прав ребенка» за период 2015 – 2016 годов;
О реализации государственной программы Тюменской области «Основные направления развития отрасли «Социальная политика» до 2020 года;
По вопросу обеспеченности кадрами учреждений социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, спорт);
О распространенности социально значимых заболеваний в Тюменской области (ВИЧ, туберкулез, онкология, БСК) и мерах, предпринимаемых для улучшения положения в данной сфере;
О реализации государственной программы Тюменской области «Сохранение и использование объектов культурного наследия» до 2020 года;
О выполнении Правительством Тюменской области постановлений Тюменской областной Думы от 21.04.2016 № 3619 «Об информации Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области» и от 16.06.2016 № 3813 «Об информации Правительства Тюменской области о состоянии рынка труда в муниципальных образованиях Тюменской области, реализации мер по содействию занятости населения в 2016 году»;
О реализации Закона Тюменской области «О пожарной безопасности»;
О реализации Закона Тюменской области «О недропользовании в Тюменской области»;
О развитии инженерной инфраструктуры на селе (газификация, водоснабжение, дороги).

На состоявшемся заседании также были рассмотрены и приняты к сведению информации:
- информация Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области о практике выявления нарушений антимонопольного законодательства при формировании цен на товары, работы, услуги;
- информация Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам об осуществлении надзора за соблюдением выполнения мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Проблесковые маячки на службу безопасности дорожного движения

Депутаты решили обратиться к Министру транспорта Российской Федерации М.Ю. Соколову с предложением рассмотреть возможность внесения изменений в действующее законодательство, предусматривающих оборудование автобусов, используемых для перевозки групп детей, проблесковыми маячками желтого или оранжевого цветов для предупреждения других участников дорожного движения о необходимости проявления повышенных осторожности и внимания. Осуществление таких мер, считают областные депутаты, будет способствовать созданию условий безопасности дорожного движения.

Также парламентарии поддержали обращение Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Министру внутренних дел Российской Федерации В.А. Колокольцеву, Министру транспорта Российской Федерации М.Ю. Соколову по вопросу внесения в федеральное законодательство изменений, направленных на повышение безопасности организованной перевозки групп детей автобусами. В Обращении предлагается внести изменения в ряд нормативных правовых актов, направленные на повышение безопасности организованной перевозки детей, что позволит сохранить их жизнь. В частности, предлагается внести изменения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" в части введения лицензирования организованной перевозки группы детей автобусами, что не позволит случайным предпринимателям, оказывающим любые разовые услуги в сфере автомобильных перевозок, предоставлять указанные услуги.
В постановлении по этому вопросу депутаты отметили, что реализация отдельных предложений, изложенных в обращении, на практике может вызвать затруднения в силу объективных причин, в частности:
- в обращении не указан временной период нахождения организованной транспортной колонны в пути, перевозящей группу детей, с которого предлагается ввести обязательное сопровождение такой группы детей медицинским работником;
- обязанность организаторов мероприятий, связанных с перевозкой групп детей, представлять в органы внутренних дел Российской Федерации планы проведения мероприятий с указанием дат их проведения и примерных схем маршрутов перевозок на следующий календарный год потребует систематической корректировки указанных сведений, что связано со спецификой деятельности оздоровительных организаций;
- введение лицензирования деятельности по организованной перевозке групп детей автобусами может привести к двойному лицензированию одного вида деятельности, так как действующее законодательство предусматривает лицензирование деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

Законодатели единогласно поддержали кандидатуру Владимира Ульянова в качестве представителя в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации при рассмотрении проектов федеральных законов, внесенных Тюменской областной Думой.