На очередном заседании Тюменской областной Думы рассмотрен вопрос «Об информациях о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 26.05.2016 № 3712 «О рекомендациях семинара-совещания по теме: «Вопросы реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере земельных отношений».
Рекомендации, одобренные постановлением областной Думы от 26.05.2016 года, были адресованы правительству области, Управлению Россельхознадзора, органам местного самоуправления, Совету муниципальных образований и комитету областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям (далее – комитет).
Комитету было поручено:
Подготовить отзыв Тюменской областной Думы на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их ненадлежащем использовании).
Соответствующий документ был подготовлен комитетом и направлен в адрес профильного комитета Госдумы.
3 июля 2016 года законопроект был принят и стал Федеральным законом № 354-ФЗ. Замечания и предложения к законопроекту, направленные Тюменской областной Думой, были частично учтены.
Вторым поручением, адресованным комитету, было:
«Рассмотреть вопрос о целесообразности подготовки законодательной инициативы или обращения в Государственную Думу по вопросу разработки и принятия проекта федерального закона о внесении изменения в статью 232.2 ГПК РФ в части установления возможности признания права муниципального образования на невостребованные земельные доли в порядке упрощенного производства».
В ходе выполнения этого поручения были опрошены участники правоотношений и заинтересованные лица.
Большинство муниципалитетов отметили актуальность и целесообразность внесения соответствующих изменений в ГПК РФ.
Кроме того, данная концепция поддержана правительством Тюменской области и Советом муниципальных образований Тюменской области.
Особенностями упрощенного порядка судопроизводства (ст.ст. 232.3, 232.4 ГПК РФ), являются:
- сокращенные сроки рассмотрения судом исковых заявлений;
- возможность рассмотрения дела без предварительного судебного заседания и без вызова сторон;
- изготовление и отправка сторонам резолютивной части решения суда на следующий день после его принятия;
- изготовление судом решения, содержащего мотивировочную часть, только по заявлению сторон или в случае подачи апелляционной жалобы;
- сокращенные сроки на обжалование решения суда (15 дней вместо 1 мес.) и др.
Рассмотрев поступившие информации, областная Дума постановила:
1. Информации правительства Тюменской области, Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам, Совета муниципальных образований Тюменской области, органов местного самоуправления Тюменской области о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 26.05.2016 № 3712 «О рекомендациях семинара-совещания по теме: «Вопросы реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере земельных отношений» принять к сведению.
2. Рекомендовать правительству Тюменской области, Управлению Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам, Совету муниципальных образований Тюменской области, органам местного самоуправления Тюменской области продолжить выполнение указанного постановления Тюменской областной Думы.
3. Поручить комитету Тюменской областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям подготовить проект распоряжения председателя областной Думы о создании рабочей группы по разработке проекта федерального закона о внесении изменения в статью 232.2 ГПК РФ (в части установления возможности признания права муниципального образования на невостребованные земельные доли в упрощенном порядке).