Наверх

Тюменская областная Дума
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ

19 Сентября, Воскресенье

Глава 13. Организация процедуры голосования на заседаниях Думы

Статья 79

1. Решения областной Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.

2. Подсчет голосов "за", "против" и "воздержался" и оглашение результатов голосования производятся по каждому проекту решения областной Думы, поставленному на голосование.

3. Результаты голосования заносятся в протокол и стенограмму заседания областной Думы, а также в электронный архив программно-технического комплекса сопровождения заседаний, если голосование проводилось с его использованием. По решению областной Думы результаты голосования могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

4. Депутатам областной Думы, Губернатору области, иным субъектам права законодательной инициативы в областной Думе по их запросу выдается выписка из протокола открытого заседания областной Думы о результатах голосования по вопросу.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 22.11.2018 N 1716)

Статья 79.1

(введена постановлением Тюменской областной Думы от 25.06.2015 N 3030)

1. При необходимости оперативного решения вопросов, не терпящих отлагательства, и в связи с невозможностью проведения заседания областной Думы решение областной Думы может приниматься заочным голосованием путем опроса мнений депутатов областной Думы. Решение о проведении заочного голосования принимается распоряжением председателя областной Думы с указанием срока проведения заочного голосования путем опроса мнений депутатов областной Думы и наименования вопроса.

2. Для опроса мнений депутатов областной Думы используется почтовая, телеграфная, телетайпная, телефонная, электронная или иная связь, обеспечивающая аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение. Депутат областной Думы в течение 24 часов с момента получения им проекта постановления и материалов к нему по вопросу, вынесенному на заочное голосование, выражает собственное мнение по данному вопросу путем записи слов "за", "против", "воздержался", а также личной подписи и даты в опросном листе (образец опросного листа - приложение 12). Депутат считается проголосовавшим, если от него получен ответ посредством любого вида связи.

3. Организационное управление областной Думы составляет лист заочного голосования депутатов областной Думы, который подписывается председателем областной Думы.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2435)

4. Опрос мнений депутатов областной Думы считается правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа депутатов областной Думы.

Решение областной Думы считается принятым заочным голосованием путем опроса мнений депутатов областной Думы, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов областной Думы либо квалифицированное большинство в две трети голосов от общего числа депутатов областной Думы в случаях, установленных настоящим Регламентом.

Решение областной Думы, принятое заочным голосованием путем опроса мнений депутатов областной Думы, оформляется постановлением областной Думы.

5. Постановление областной Думы, принятое заочным голосованием и подписанное председателем областной Думы, с приложением к нему необходимых документов и материалов, а также опросные листы и лист заочного голосования депутатов областной Думы приобщаются к протоколу ближайшего заседания областной Думы. На этом же заседании председатель областной Думы информирует депутатов областной Думы о результатах заочного голосования. Информация принимается к сведению, о чем делается протокольная запись.

Статья 80

1. Право на голосование депутат областной Думы осуществляет лично. Он также вправе воздержаться от голосования. В случае его отсутствия в период голосования производится отключение электронной системы, установленной на рабочем месте депутата.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 26.11.2009 N 1871)

2. Депутат, отсутствовавший во время голосования по вопросу или не принявший в нем участия, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования по соответствующему вопросу.

Статья 81

На заседании областной Думы проводится открытое голосование с использованием программно-технического комплекса сопровождения заседаний или без его использования, если областная Дума не примет иное решение.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 27.05.2010 N 2224)

Статья 82

1. Открытое голосование с использованием программно-технического комплекса сопровождения заседаний проводится с помощью ноутбука, установленного на рабочем месте депутата в зале заседаний областной Думы.

2. На проведение голосования по вопросу отводится 7 секунд.

3. В режиме открытого голосования с использованием программно-технического комплекса сопровождения заседаний результаты голосования каждого депутата включаются в приложение к стенограмме заседания.

(часть 3 введена постановлением Тюменской областной Думы от 27.05.2010 N 2224)

Статья 83

1. Контроль за использованием программно-технического комплекса сопровождения заседаний при подсчете голосов, проверку обоснованности заявлений депутатов областной Думы о неточностях в результатах голосования, о неточностях в результатах записи на выступления и о других ошибках осуществляет постоянная комиссия по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам (далее - постоянная комиссия).

2. Если после определения результатов голосования по какому-либо вопросу от депутата поступает в ходе текущего заседания областной Думы письменное заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного программно-техническим комплексом сопровождения заседаний, постоянная комиссия с участием данного депутата обязана проверить исправность работы программно-технического обеспечения депутата. Для этого по предложению председательствующего проводится тестовое испытание. Депутату предлагается в присутствии постоянной комиссии нажать поочередно кнопки ("за", "против", "воздержался"), при этом проводится демонстрация результатов в зале заседания на электронном табло. Результаты проверки фиксируются в стенограмме.

3. Если зафиксированы сбои и неточности в работе программно-технического обеспечения рабочего места депутата, то по предложению председательствующего Дума большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов может возвратиться к голосованию по соответствующему вопросу. Если техническая неисправность не зафиксирована, то по результатам голосования после их объявления повторное голосование не проводится.

Статья 84

1. При проведении открытого голосования без использования программно-технического комплекса сопровождения заседаний подсчет голосов поручается счетной комиссии, которая избирается областной Думой и докладывает областной Думе о результатах голосования, или депутаты поручают вести подсчет голосов председательствующему на заседании областной Думы.

2. На основании доклада счетной комиссии о результатах голосования председательствующий объявляет, какое решение принято, а при выборах называет избранные кандидатуры.

Статья 85

1. Открытое голосование может быть поименным.

2. Поименное голосование по решению областной Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы, осуществляется с использованием именных бюллетеней или программно-технического комплекса сопровождения заседаний.

3. Для проведения поименного голосования с использованием именных бюллетеней и определения его результатов областная Дума избирает счетную комиссию областной Думы, которая работает в соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом для счетной комиссии областной Думы по проведению тайного голосования.

Статья 86

1. Тайное голосование проводится по решению областной Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы, за исключением случаев, установленных в разделе 1 настоящего Регламента.

2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. Форма бюллетеня для тайного голосования утверждается решением областной Думы, оформляемым протокольно.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 26.05.2016 N 3717)

2.1. Бюллетень для тайного голосования по выборам на должность, назначению на должность должен содержать сведения о вопросе, по которому проводится голосование, дату, фамилии, имена, отчества кандидатов. Справа от фамилии каждого кандидата помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещаются строки "Против всех" ("Против"), "Воздержался" с расположенными справа от строк пустыми квадратами.

При голосовании по проекту решения областной Думы в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на голосование вопроса и указываются варианты голосования словами "За", "Против", "Воздержался", под каждым вариантом помещается пустой квадрат.

Бюллетени изготавливаются на русском языке, фамилии кандидатов размещаются в алфавитном порядке, текст размещается только на одной стороне бюллетеня. Бланк бюллетеня заверяется печатью организационного управления областной Думы.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2435)

(часть 2.1 введена постановлением Тюменской областной Думы от 26.05.2016 N 3717)

2.2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются организационным управлением областной Думы в количестве, соответствующем числу избранных депутатов областной Думы.

(часть 2.2 введена постановлением Тюменской областной Думы от 26.05.2016 N 3717; в ред. постановления Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2435)

3. Процедура тайного голосования осуществляется в течение 30 минут с момента объявления о начале голосования (если иное не установлено областной Думой) и включает получение депутатами областной Думы бюллетеней, ознакомление с ними, заполнение и опускание их в опечатанный ящик.

Статья 87

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 26.05.2016 N 3717)

1. Для проведения тайного голосования областная Дума избирает открытым голосованием счетную комиссию из числа депутатов областной Думы в количестве трех человек. Счетная комиссия организует свою деятельность в соответствии с регламентом деятельности счетной комиссии по организации и проведению тайного голосования на заседании Тюменской областной Думы (приложение 14).

Депутаты областной Думы, кандидатуры которых выдвинуты для избрания (назначения на должность), не могут входить в состав счетной комиссии.

2. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. О результатах избрания председателя и секретаря счетной комиссии счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии и принимается областной Думой к сведению решением, оформляемым протокольно.

4. Время и место голосования, порядок проведения тайного голосования устанавливаются решением областной Думы, оформляемым протокольно. Перед началом голосования председательствующий предоставляет слово председателю счетной комиссии для объяснения процедуры голосования. После этого председательствующий объявляет начало процедуры голосования.

Статья 88

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 26.05.2016 N 3717)

1. Депутату областной Думы выдается один бюллетень для тайного голосования по каждому вынесенному на голосование вопросу.

2. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутату областной Думы членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов областной Думы, составленным в алфавитном порядке, по предъявлении членам счетной комиссии удостоверения депутата областной Думы. При получении бюллетеня депутат областной Думы ставит подпись напротив своей фамилии в указанном списке.

Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.

3. Голосование проводится путем нанесения депутатом областной Думы в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов, в отношении которого сделан выбор. Зачеркивание и дополнение слов и цифр в бюллетене для тайного голосования не допускается.

Если депутат областной Думы считает, что допустил ошибку при заполнении бюллетеня, то он вправе обратиться к председателю счетной комиссии с просьбой выдать ему новый бюллетень вместо испорченного. В этом случае по решению счетной комиссии изготавливается новый бюллетень, который председатель счетной комиссии выдает депутату областной Думы, о чем делается отметка в протоколе счетной комиссии.

Испорченный бюллетень уничтожается председателем счетной комиссии в присутствии других членов счетной комиссии и депутата областной Думы, обратившегося с просьбой о выдаче нового бюллетеня.

4. Бюллетень для тайного голосования заполняется депутатом областной Думы в кабине для тайного голосования. Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайного голосования, опечатанный счетной комиссией. Ящик для тайного голосования вскрывается счетной комиссией после окончания голосования.

5. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени, имеющие зачеркивания и дополнения, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутата. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления голосующего счетная комиссия решает вопрос о действительности бюллетеня путем голосования. При этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов счетной комиссии.

6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и прикладывается к протоколу заседания областной Думы.

7. Председатель счетной комиссии оглашает на заседании областной Думы результаты тайного голосования.

На основании принятого областной Думой к сведению доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет о принятии или непринятии решения, а при выборах (назначении) называет избранных (назначенных) лиц.

Результаты тайного голосования оформляются постановлением областной Думы.

8. Протокол счетной комиссии областная Дума принимает к сведению в протокольном порядке.

Статья 89

1. Протокольным решением областной Думы голосование по перечню нескольких проектов решения областной Думы или нескольких кандидатур для избрания может быть рейтинговым или альтернативным.

2. При проведении рейтингового или альтернативного голосования с использованием программно-технического комплекса сопровождения заседаний (далее - ПТК) он должен быть переведен в соответствующий режим.

Протокольным решением областной Думы на проведение голосования с использованием ПТК отводится до 30 секунд.

3. При рейтинговом голосовании депутаты выражают свое мнение в отношении каждого проекта решения областной Думы (каждой кандидатуры для избрания) из перечня проектов (кандидатур), поставленного на голосование, в значениях "за", "против" или "воздержался".

Результат голосования состоит в упорядочении перечня поставленных на голосование проектов (кандидатур) в прямой зависимости от количества голосов, поданных "за", затем, в случае равенства этих голосов, в обратной зависимости от количества голосов, поданных "против", а в случае равенства и этих голосов - в обратной зависимости от количества проголосовавших как "воздержался". В случае полного совпадения количества голосов "за", "против", "воздержался", поданных за два или более проектов (кандидатур), поставленных на рейтинговое голосование, им присваивается одинаковый рейтинг.

4. При альтернативном голосовании депутаты выражают свое мнение в отношении одного из проектов решения областной Думы (одного из кандидатур для избрания) из перечня проектов (кандидатур), поставленного на голосование, путем подачи голоса "за". Результат голосования состоит в определении проекта (кандидатуры), за который(ую) подано наибольшее количество голосов "за".

Статья 90

1. Перед началом голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от общего числа депутатов областной Думы, от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы, квалифицированным большинством в две трети голосов от общего числа депутатов) может быть принято решение, предлагает депутатам определиться по виду и способу голосования.

2. После объявления председательствующим о начале голосования никто, кроме председательствующего, не вправе прервать голосование.

3. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования и сообщает о принятии или непринятии решения.

4. В случае, если в голосовании приняло участие меньшее количество депутатов, чем необходимо для принятия решения, председательствующий вправе предложить депутатам повторить голосование.

5. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит рассмотрение вопроса на следующее заседание областной Думы.

Статья 91

1 - 2. Утратили силу с 17 декабря 2015 года. - Постановление Тюменской областной Думы от 17.12.2015 N 3370.

3. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы. К процедурным относятся вопросы:

а) о повестке дня заседания областной Думы и внесении изменений и дополнений в повестку дня;

б) о перерыве в заседании или переносе заседания;

в) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

г) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроекта или рассматриваемого вопроса;

д) о предоставлении слова приглашенным на заседание лицам, настаивающим на выступлении;

е) об изменении очередности выступлений;

ж) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

з) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующему комитету или постоянной комиссии областной Думы;

и) о проведении закрытого заседания;

к) о приглашении на заседание областной Думы представителей государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, экспертов и других специалистов для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым областной Думой законопроектам и иным вопросам, отнесенным к ведению областной Думы областным законодательством и настоящим Регламентом;

л) о голосовании без обсуждения;

м) о способе проведения голосования или его изменении;

н) о порядке постановки проектов решений областной Думы на голосование или о его изменении;

о) о времени, месте и порядке проведения тайного голосования;

п) о пересчете голосов;

р) о проведении дополнительной регистрации;

с) о протокольном поручении;

т) об уходе депутата с заседания областной Думы до его окончания.

(пп. "т" введен постановлением Тюменской областной Думы от 20.12.2012 N 783)

4. Решения по процедурным вопросам оформляются протокольно.

Статья 92

Проект постановления областной Думы может быть внесен депутатами, комитетами и постоянной комиссией областной Думы, депутатскими фракциями областной Думы, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранными в составе федерального списка кандидатов в региональной группе кандидатов, соответствующей Тюменской области, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранными по одномандатным избирательным округам, образованным в Тюменской области, сенаторами Российской Федерации – представителями от Тюменской областной Думы и от исполнительного органа государственной власти Тюменской области, Губернатором Тюменской области, Правительством Тюменской области, Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа, Губернаторами автономных округов, представительными органами местного самоуправления, а также прокурором Тюменской области, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, Тюменским областным судом, Арбитражным судом Тюменской области, Счетной палатой Тюменской области, Избирательной комиссией области – в пределах их ведения, Общественной палатой Тюменской области.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 25.06.2009 N 1529, от 26.10.2011 N 3237, от 24.09.2020 N 2700, от 11.02.2021 N 2917)

Статья 93

1. Проект постановления областной Думы может быть принят в целом, если к нему не были внесены замечания и предложения.

2. В случае, если депутаты областной Думы либо иные субъекты права законодательной инициативы внесли председательствующему на заседании письменные предложения о поправках в проект постановления областной Думы, то он принимается за основу. Письменные предложения о поправках в проект постановления областной Думы обсуждаются в порядке их поступления, решения по ним принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов (образец формы для внесения предложений к проекту постановления - приложение 6).

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 19.12.2013 N 1661, от 17.12.2015 N 3370)

3. После принятия решения по всем предложенным письменным поправкам постановление областной Думы по обсуждаемому вопросу принимается в целом. Председательствующий при необходимости визирует его, прилагает все рассмотренные предложения к нему и после заседания передает их в организационное управление областной Думы для доработки документа в соответствии с внесенными в него изменениями.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 19.12.2013 N 1661, от 13.02.2020 N 2435)