В Тюменской областной думе накануне состоялось заседание бюджетного комитета. Оно прошло с использованием видео-конференц-связи. Помимо депутатов в нем участвовали представители региональных исполнительных органов власти, прокуратуры, управления министерства юстиции РФ по Тюменской области, члены Общественного совета при Тюменской областной думе.
Основной вопрос, вынесенный на обсуждение, – проект закона Тюменской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
Директор департамента финансов Тюменской области Михаил Таранов озвучил основные параметры документа.
Так, план расходов на три года – почти 850 млрд рублей. На 2024 год – чуть более 286 млрд рублей, на 2025-й год почти 282 млрд, на 2026 год – 281 миллиард 506 миллионов 976 тысяч рублей.
Традиционно бюджет Тюменской области социально ориентирован, т.е. расходы на социальную сферу преобладают.
Объем доходов на предстоящий бюджетный цикл – 722 млрд рублей.
На 2024 год запланировано – свыше 242 млрд, на 2025-й – в объеме 245 миллиардов 594 миллиона рублей, на 2026 год – почти 246 млрд.
Планируется, что доля налоговых поступлений в структуре налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в трехлетнем периоде составит 99,1 процента ежегодно.
Основным доходным источником, как и прежде, будет налог на прибыль организаций. Его удельный вес в общем объеме налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в 2024 году составит 70,3 процента, в абсолютном выражении –167 миллиардов 365 миллионов 160 тысяч рублей; в 2025 году – 68,6 процента, или 165 миллиардов 993 миллиона 608 тысяч рублей; в 2026 году – 66,7 процента, или 161 миллиард 485 миллионов 724 тысячи рублей.
Вторым по объему поступлений в областной бюджет является налог на доходы физических лиц. Его удельный вес в структуре налоговых и неналоговых доходов областного бюджета составит в 2024 году 15,6 процента, или 37 миллиардов 086 миллионов 140 тысяч рублей; в 2025 году – 16,6 процента, или 40 миллиардов 200 миллионов 807 тысяч рублей; в 2026 году – 18 процентов, или 43 миллиарда 704 миллиона 268 тысяч рублей.
Бюджет трёхлетнего периода сформирован с превышением расходов над доходами. Источники финансирования дефицита – переходящие остатки средств бюджета и заимствования.
Михаил Таранов подчеркнул, что в финансовом документе в полном объеме предусмотрены средства для обеспечения бесперебойной работы организаций бюджетной сферы, на оказание мер социальной поддержки и реализацию указов президента РФ.
В ходе обсуждения проекта бюджета Тюменской области депутаты задавали уточняющие вопросы, которые касались программы «Сотрудничество», налога на прибыль, сноса ветхого аварийного жилья, помощи молодым семьям, строительства объектов культуры и другого.
Большинством голосов проект закона «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» был одобрен.
Кроме того, законодатели приняли изменения в закон «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
Так, доходы областного бюджета на 2023 год увеличиваются на 46 миллиардов 868 миллионов 308 тысяч рублей, расходы – на 25 миллиардов 536 миллионов 172 тысячи рублей.
Депутаты также рассмотрели проект закона Тюменской области «О предоставлении налоговых льгот на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов отдельным категориям налогоплательщиков».
Законопроектом предлагается установить на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов преимущества в части уплаты налогов для отдельных категорий налогоплательщиков в виде льгот по налогу на имущество организаций, транспортному налогу, а также сохранения до 1 января 2025 года для отдельных категорий налогоплательщиков ранее установленной пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 14 процентов.
Проект закона предусматривает продолжение государственной поддержки отдельных отраслей экономики региона. Основной упор традиционно сделан на поддержку предприятий, прежде всего осуществляющих строительство новых и обновление имеющихся производственных активов.
Законопроект направлен на стимулирование развития инвестиционной деятельности в Тюменской области, повышение предпринимательской активности, диверсификацию отраслевой структуры региональной экономики, решение вопросов социально-экономического развития области.
Прогнозируемая сумма государственной поддержки в результате предоставления налоговых льгот может составить в 2024 году порядка 6,8 миллиарда рублей.
Депутаты обсудили также изменения в закон «О предоставлении налоговых льгот на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов отдельным категориям налогоплательщиков».
В соответствии с изменениями предлагается полностью освободить от уплаты налога на имущество организаций в 2023-2025 годах организации в отношении объектов недвижимого имущества площадью свыше 5000 квадратных метров, впервые введенных в эксплуатацию после 1 июля 2022 года и используемых для нужд образования.
Предоставление указанной льготы направлено на стимулирование привлечения инвестиций в сферу образования, строительство новых образовательных организаций.
Всего члены комитета рассмотрел около 10 вопросов. Следующее заседание состоится 4 декабря.