10 октября 2019 года на очередном заседании комитета Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам были рассмотрены следующие вопросы.
«О проекте закона Тюменской области «О предоставлении налоговых льгот на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов отдельным категориям налогоплательщиков».
Законопроектом предлагается установить на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов преимущества по уплате налогов для отдельных категорий налогоплательщиков в виде снижения ставок налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и освобождения от уплаты транспортного налога.
Законопроект предусматривает продолжение государственной поддержки отдельных приоритетных отраслей экономики региона и пролонгацию ряда действующих льгот. Основной упор традиционно сделан на поддержку предприятий в обрабатывающих отраслях, прежде всего осуществляющих строительство новых и обновление имеющихся производственных активов.
Планируется сохранить налоговые льготы держателям инвестиционных проектов Тюменской области, резидентам зон экономического развития, организациям, заключившим специальный инвестиционный контракт, а также индустриальным паркам.
Законопроектом учтены изменения федерального законодательства, в соответствии с которыми с 1 января 2019 года субъекты Российской Федерации ограничены в установлении пониженных ставок по налогу на прибыль организаций. Действующие пониженные ставки подлежат применению до даты окончания срока их действия. В настоящее время отдельным категориям налогоплательщиков предусмотрены льготные ставки по налогу на прибыль организаций в размере 14 процентов по 2020 год включительно.
Законопроектом в целях сохранения льгот для налогоплательщиков предлагается продлить срок действия ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет в размере 14 процентов, на предстоящий трехлетний период.
Законопроект определяет основные параметры налоговой политики, проводимой органами власти Тюменской области на предстоящий финансовый год и плановый период, направлен на стимулирование развития инвестиционной деятельности в Тюменской области, повышение предпринимательской активности, диверсификацию отраслевой структуры региональной экономики, решение вопросов социально-экономического развития области.
Был рассмотрен проект областного закона «Об установлении на 2020 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда».
Законопроект разработан в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, предусматривающим право субъектов Российской Федерации устанавливать на соответствующий календарный год к размеру фиксированного авансового платежа, уплачиваемого иностранными гражданами при осуществлении ими трудовой деятельности в Российской Федерации на основании патента, коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (региональный коэффициент).
Налоговым кодексом Российской Федерации установлены особенности исчисления суммы налога на доходы физических лиц и подачи налоговой декларации указанной категорией налогоплательщиков.
С 1 января 2015 года иностранные граждане, работающие на основании патента по найму у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в организациях и у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, обязаны уплачивать фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц в размере 1200 рублей в месяц с учетом индексации на коэффициент-дефлятор, установленный Министерством экономического развития Российской Федерации на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.
Региональный коэффициент в 2020 году предлагается сохранить на уровне 2019 года и установить его в размере 2,636. Исходя из этого, а также учитывая прогнозируемый на 2020 год коэффициент - дефлятор в размере 1,815, стоимость патента для иностранных граждан в 2020 году, должна составить 5741 рубль в месяц.
В 2019 году стоимость патента составляет 5469 рублей в месяц.
Необходимо отметить, что налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в полном объеме зачисляется в областной бюджет.
Члены комитета рекомендовали принять на очередном заседании областной Думы 24 октября постановление о поручении Счетной палате Тюменской области о проведении в 2020 году контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Соответствующий проект постановления подготовлен комитетом по бюджету, налогам и финансам в соответствии с законом Тюменской области «О Счетной палате Тюменской области». Предложения должны быть направлены в Счетную палату до 1 ноября текущего года.
Проект постановления подготовлен с учетом обращений комитетов областной Думы, депутатских фракций, аппарата областной Думы. Данные предложения касаются реализации мероприятий по целевому и эффективному использованию бюджетных средств, направленных на реализацию ряда региональных государственных программ.